1、申请人登录黑龙江政务服务网（http://zwfw.hlj.gov.cn/）-黑河市-推荐服务-工程建设项目审批-网上申报，再将对应的纸质材料提交到黑河市通江路12号政务服务中心"工程建设项目第一、二阶段受理"窗口，由统一收件窗口人员分发阶段内其他部门窗口。
2、自然资源、发改等部门审查人员对所提交的电子文件和纸质材料进行审查，决定是否受理。不予受理的，一次性告知理由；
3、对于决定受理的，由审批部门进行审核，并在承诺期限内作出决定；
4、向申请人兼而有之行政许可证件或批准文件